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财政部副部长:个税专项附加扣除在执行中还将动态调整

第一财经 2018年11月08日 15:45

  陈益刊

  近日,备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》(下称意见稿)结束了为期两周的向社会公开征求意见,明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金以及赡养老人等专项附加扣除具体范围、标准和征管。

  多位接受第一财经记者采访的财税专家对意见稿给予肯定,认为方案总体设计上让个税减税更有力度,年收入小十万基本不用交个税。同时简便征管,方便纳税人减税。与此同时对意见稿中的一些内容提出完善的建议,比如明确首套住房贷款概念,扩大大病医疗专项附加扣除范围等。

  根据新华社报道,财政部副部长程丽华介绍说,围绕征求意见中社会公众对扣除范围、标准、征收管理等方面提出的具体意见,将更好地研究完善办法,让广大人民群众切实享受到改革的红利。同时,根据教育、住房、医疗、养老等民生支出变化情况,个税专项附加扣除暂行办法在执行过程中还将进行动态调整。

  在征求意见期间,不少业内人士表达了对加强大病医疗支出的扣除力度、细化住房贷款利息、继续教育等专项附加扣除操作细则的期待。中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇建议,对于大病医疗支出扣除,应当允许纳税人扣除配偶的大病医疗费用。

  上海市财政局巡视员袁白薇认为,从征求意见稿来看,在表述上还可进一步明晰。比如住房贷款利息专项附加扣除条款中,首套住房贷款的概念要更加明确,包括首套住房贷款是认房还是认贷,不同城市首套房贷款如何定义等。

  10月20日,《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》(下称个税专项扣除意见稿)正式公布,征求社会各界意见。其中子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人5项专项附加扣除均采取标准定额扣除,而非按照实际支出来扣除。大病医疗支出根据实际支出来在税前扣除,但必须在最高60000元的限额内。

  具体来看,赡养老人扣除标准额为每年24000元(2000元每月)。子女教育和首套房贷款利息专项附加扣除标准为每年12000元(每月1000元)。继续教育按不同类别设了每年4800元或3600元两个不同的标准。而住房租金专项附加扣除按城市类别设置三档不同的扣除标准,分别为每年14400元、12000元和9600元。

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